关于进一步严格卫生执法纪律加强罚没物资管理的

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各县（市）区卫生局，市卫生监督局：

为进一步规范卫生执法行为，严格执法纪律，加强执法人员管理，全面提升我市卫生监督执法能力和水平，针对一些个别卫生执法人员在卫生许可、卫生检查中存在的吃、拿、卡、要、违规收缴罚款等现象，现就严格执法纪律、加强罚没物品管理提出如下要求：

一、切实加强卫生执法人员管理，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪现象发生

各县(市)区卫生行政部门及市、县两级卫生监督机构要严格按照《卫生监督人员管理办法》和市卫生局制发的“十条禁令”的要求，切实加强卫生监督人员自身管理。组织卫生监督人员认真学习相关规定，提高自身修养，牢记卫生监督员“十条禁令”。在行政执法及行政许可过程中坚决杜绝吃请、收受礼品（购物卡、代金券等）以及索要财物、违规收费等违法违纪现象。各级卫生监督机构稽查部门要充分发挥作用，尽职尽责，有针对性地开展专项稽查，对违反执法纪律的卫生执法人员，一经查实，除依照相关法律法规及党纪规定予以严肃处理外，要撤销卫生监督员资格，清除出卫生监督队伍。

二、进一步规范罚款收缴程序，严禁卫生执法人员违规收缴罚款

市及各县（市）区卫生监督机构要进一步规范罚款的收缴程序，严格执行罚缴分离制度，除行政处罚法第47条、48条的规定可以当场收缴罚款的具体情形外（即：依法给予二十元以下的罚款的；不当场收缴事后难以执行的；在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的），卫生执法人员一律不得收缴罚款。包括以收缴保证金等方式收缴行政相对人现金、支票或其他任何形式的有价证卡。凡违反罚缴分离制度收缴当事人保证金等有价证券的，按违纪处理，撤销卫生监督员资格。侵占保证金的，以索贿受贿处理。

三、严格执行罚没物资管理规定，防止罚没物资的损毁流失

卫生监督机构要严格按照《河北省罚没物资管理暂行办法》等相关规定，规范罚没物资管理。执行罚没物资处罚时，除按规定完成行政审批手续，还应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚没物资专用票据。实行执法处室与罚没物资管理处室分离制度，明确专人负责罚没物资的保管，建立健全罚没物资交接、验收、登记、保管、对帐和报表等项制度，没收物品应当登记造册，并按照规定经同级财政部门审定后，移送有关部门处理或依法处理。严禁私自占用、占有和擅自处理罚没物品。对擅自处理、使用、保管不善，造成罚没物资或暂扣物资损毁的，要追究单位主管领导和直接责任人员的行政责任。